İdari Yargılama Usulü Kanunu'na göre, tam yargı davalarında idarenin sorumluluğu 'hizmet kusuru'na dayandığında, bu kusurun ortaya çıkış şekilleri nelerdir? Her birini kısaca açıklayınız.

İdarenin 'hizmet kusuru'na dayalı sorumluluğu, idarenin yürüttüğü kamu hizmetindeki bir aksaklık, bozukluk veya eksiklikten kaynaklanır. Doktrin ve Danıştay içtihatlarına göre hizmet kusuru üç şekilde ortaya çıkar: 1) Hizmetin Kötü İşlemesi: İdarenin bir kamu hizmetini yürütürken, olması gerektiği gibi (standartlara, kurallara, bilime ve tekniğe uygun) yürütmemesi, özensiz, hatalı veya eksik yürütmesidir. Örneğin, belediyenin yanlış yaptığı bir yol çalışması nedeniyle bir aracın zarar görmesi. 2) Hizmetin Geç İşlemesi: İdarenin, sunmakla yükümlü olduğu bir kamu hizmetini, makul ve olması gereken sürede sunmaması, geciktirmesidir. Bu gecikme nedeniyle bir zarar doğmuşsa, idare sorumlu olur. Örneğin, itfaiyenin bir yangına makul sürede müdahale etmemesi nedeniyle zararın büyümesi. 3) Hizmetin Hiç İşlememesi: İdarenin, sunmakla yükümlü olduğu bir hizmeti hiç sunmaması veya o hizmeti sunacak bir organizasyonu hiç kurmamış olmasıdır. Örneğin, tehlikeli bir kavşakta gerekli trafik işaretlemelerini hiç yapmaması nedeniyle meydana gelen kaza.