Bir idari işleme karşı açılan iptal davasında 'yürütmenin durdurulması' kararı verilebilmesi için İYUK m. 27'de aranan kümülatif (birlikte) şartlar nelerdir? Bu kararın idare üzerindeki etkisi nedir?

Yürütmenin durdurulması, dava konusu idari işlemin icrailiğini dava sonuna kadar askıya alan geçici bir tedbirdir. İYUK m. 27'ye göre, bir idari mahkemenin yürütmenin durdurulması kararı verebilmesi için iki şartın birlikte (kümülatif olarak) gerçekleşmesi gerekir: 1) İdari işlemin uygulanması halinde telafisi güç veya imkansız zararların doğması: Bu, işlemin uygulanmasıyla ortaya çıkacak sonucun, dava sonunda verilecek bir iptal kararıyla dahi tam olarak ortadan kaldırılamayacak nitelikte olmasıdır. 2) İdari işlemin açıkça hukuka aykırı olması: Bu, işlemin hukuka aykırılığının ilk bakışta ve ciddi bir incelemeye gerek kalmadan anlaşılabilir düzeyde olmasıdır. Mahkeme, bu iki şartın varlığını gerekçeli olarak ortaya koyarak, kural olarak davalı idarenin savunmasını aldıktan sonra yürütmeyi durdurma kararı verebilir. Bu kararın idare üzerindeki etkisi, idarenin dava konusu işlemi uygulamaktan kaçınması ve eğer uygulamışsa işlemden önceki hukuki duruma geri dönmesidir. İdare, bu kararı tebliğinden itibaren gecikmeksizin ve en geç 30 gün içinde yerine getirmekle yükümlüdür (İYUK m. 28).