İdari eylemden kaynaklanan bir tam yargı davası açmadan önce yapılması zorunlu olan işlem nedir?

İYUK madde 13'e göre, idari eylemlerden (örneğin bir kamu hizmetinin kusurlu işlemesi sonucu meydana gelen zarar) dolayı hakları ihlal edilenler, tam yargı davası açmadan önce, eylemi öğrendikleri tarihten itibaren bir yıl ve her halde eylem tarihinden itibaren beş yıl içinde ilgili idareye başvurarak haklarının yerine getirilmesini (zararın giderilmesini) istemek zorundadırlar. Bu başvuruya 'Ön Karar Başvurusu' denir ve dava şartıdır. İdarenin bu talebi reddetmesi veya 60 gün içinde cevap vermemesi üzerine, süresi içinde tam yargı davası açılabilir.