Bir idare, kanuna aykırı bir işlemle bir kişiye idari para cezası vermiştir. Mağdur, bu işlemin iptali için idare mahkemesinde dava açmıştır. Dava devam ederken, idari para cezası nedeniyle mağdurun banka hesabına haciz konulmuştur. Mağdurun, bu haciz işlemine karşı ayrıca dava açması gerekir mi? Görevli yargı yeri neresidir?

Mağdurun bu haciz işlemine karşı ayrıca dava açması gerekebilir ve görevli yargı yeri, uyuşmazlığın niteliğine göre değişir. İdari para cezasının dayanağı olan ana idari işleme karşı açılan iptal davası idare mahkemesinde görülür. Ancak, bu cezaya dayanılarak 6183 sayılı Amme Alacaklarının Tahsil Usulü Hakkında Kanun'a göre uygulanan haciz, ödeme emri gibi 'tahsilat' işlemleri de birer idari işlemdir. Bu tahsilat işlemlerine karşı açılacak davalar, vergi, resim, harç ve benzeri mali yükümlülüklere ilişkin olduğundan, 2576 sayılı Kanun m. 6 uyarınca 'vergi mahkemelerinin' görev alanına girer. Dolayısıyla, mağdurun, idare mahkemesinde devam eden iptal davasının yanı sıra, haciz işleminin iptali için de vergi mahkemesinde ayrı bir dava açması gerekebilir. Eğer haciz, İcra ve İflas Kanunu hükümlerine göre uygulanmışsa (ki bu kamu alacakları için istisnadır), o zaman şikayet yoluyla icra mahkemesine başvurulması gerekir. Danıştay 9. Dairesi'nin 2015/10574 E. sayılı kararında da, icra dairesinin işlemlerine karşı adli yargının, vergi dairesinin tahsilat işlemlerine karşı ise vergi mahkemesinin görevli olduğu ayrımı yapılmıştır.