Bir trafik kazası sonucu aracında hasar oluşan kişi, zararın giderilmesi için kazaya neden olan yol yapım kusurundan dolayı belediyeye karşı tazminat davası açmak istemektedir. Bu dava hangi yargı kolunda açılmalıdır? Yargıtay 17. Hukuk Dairesi'nin 2015/2480 E. sayılı kararındaki gerekçe nedir?

Bu dava idari yargıda açılmalıdır. Yargıtay 17. Hukuk Dairesi'nin 2015/2480 E. sayılı kararında belirtildiği üzere, uyuşmazlığın temelinde davalı belediyenin 'hizmet kusuru' iddiası yatmaktadır. Belediyelerin yol yapım, bakım ve onarım görevleri bir 'kamu hizmeti'dir. Kamu hizmetlerinin yürütülmesi sırasında, idarenin eylem veya eylemsizliğinden (ihmalinden) kaynaklanan zararlar, idarenin hizmet kusurunu oluşturur. İYUK m. 2/1-b uyarınca, idari eylem ve işlemlerden dolayı kişisel hakları doğrudan ihlal edilenler tarafından açılan 'tam yargı davaları' idari yargının görev alanına girer. Davacının talebi, belediyenin bir özel hukuk sözleşmesini ihlal etmesinden değil, kamu hizmetini kusurlu yürütmesinden kaynaklandığı için, uyuşmazlığın çözümü adli yargının (asliye hukuk mahkemesi) değil, idari yargının (idare mahkemesi) görevidir. Mahkemenin, yargı yolu caiz olmadığından davayı usulden reddetmesi gerekir.