Bir belediye meclisi üyesi, üyesi olduğu meclisin aldığı bir imar planı tadilatı kararına karşı iptal davası açmak istemektedir. Bu meclis üyesinin dava açma ehliyetinin (menfaat ihlali) varlığı için hangi koşulun gerçekleşmesi gerekir? Danıştay 6. Dairesi'nin 2011/9148 E. sayılı kararı bu konuda neyi öngörmektedir?

Belediye meclis üyesinin, meclis kararına karşı dava açma ehliyetinin varlığı için, kararın alındığı meclis toplantısında bu karara 'muhalif kalması' ve bu muhalefetinin tutanağa geçirilmesi gerekir. Danıştay 6. Dairesi'nin 2011/9148 E. sayılı kararında bu ilke açıkça belirtilmiştir. Karara göre, birden fazla kişinin ortak iradesiyle oluşan kolektif işlemlere (meclis kararları gibi) karşı, bu işlemin tesisine katılan kişilerin dava açabilmeleri için karara muhalif kalmaları şarttır. Kararın oluşumuna olumlu oyla katılan bir üyenin, daha sonra bu karara karşı dava açmakta hukuki bir menfaati (menfaat ihlali) bulunmamaktadır. Eğer toplantı tutanaklarında davacının muhalif kaldığına, karşı oy kullandığına veya muhalefet şerhi koyduğuna dair somut bir kayıt yoksa, dava konusu işlemle davacı arasında hukuken korunabilir bir menfaat ilişkisi kurulamayacağı için dava, ehliyet yönünden reddedilmelidir. Kararın 'oyçokluğu' ile alınmış olması, tek başına davacının muhalif kaldığını ispatlamaz; davacının bizzat kendisinin muhalif olduğunun tutanaktan anlaşılması gerekir.