Bir memur hakkında, göreviyle ilgili bir suç işlediği iddiasıyla soruşturma yapılmaktadır. Ancak 4483 sayılı Kanun uyarınca hakkında soruşturma izni verilmemiştir. Bu 'soruşturma izni verilmemesi' kararı, aynı fiil nedeniyle memur hakkında hukuk mahkemesinde tazminat davası açılmasına engel teşkil eder mi?

Hayır, engel teşkil etmez. Ceza soruşturması ile hukuk davası (tazminat davası) birbirinden bağımsızdır ve farklı ilkelere tabidir. 'Soruşturma izni verilmemesi' kararı, sadece ceza soruşturmasının ve kovuşturmasının yapılmasını engelleyen, usuli bir karardır. Bu karar, memurun eyleminin hukuka uygun olduğu veya bir zarara yol açmadığı anlamına gelmez. Hukuk mahkemesinde açılan tazminat davası, ceza hukuku anlamında 'suç'un varlığını değil, borçlar hukuku anlamında bir 'haksız fiil'in ve bundan doğan bir 'zarar'ın varlığını araştırır. Bir eylem, ceza kanunlarına göre suç oluşturmasa bile, borçlar kanununa göre hukuka aykırı bir fiil olabilir ve tazminat sorumluluğu doğurabilir. Hukuk hâkimi, ceza yargılamasındaki delillerle bağlı değildir (TBK m. 74). Dolayısıyla, hakkında soruşturma izni verilmeyen bir memura karşı, aynı eyleminden dolayı zarar gören kişiler tarafından hukuk mahkemelerinde tazminat davası açılması mümkündür.