Bir özel güvenlik şirketi, yetki aldığı il sınırları dışında hizmet verdiği gerekçesiyle, yetki belgesinin 6 ay süreyle askıya alınmasına ilişkin idari işleme karşı dava açmak istemektedir. Bu dava hangi mahkemede açılmalıdır ve davanın hukuki niteliği nedir?

Bu dava, İdare Mahkemesi'nde açılmalıdır ve davanın hukuki niteliği bir 'iptal davası'dır. Yargıtay 4. Hukuk Dairesi'nin 2016/9764 E. sayılı kararında da benzer bir olayda adli yargının görevsiz olduğuna işaret edilmiştir. Davalı idare (Bakanlık), yasaların ve yönetmeliklerin kendisine verdiği denetim yetkisini kullanarak, kamu gücüne dayalı, tek taraflı ve icrai bir işlemle davacı şirketin bir hakkını (faaliyet yetkisini) geçici olarak askıya almıştır. Bu, tipik bir idari işlemdir. Davacı, bu işlemin hukuka aykırı olduğunu (örneğin, yetki aşımının aslında olmadığı veya yaptırımın ölçüsüz olduğu gibi gerekçelerle) iddia ederek ortadan kaldırılmasını istemektedir. İYUK m. 2/1-a uyarınca, idari işlemlerin yetki, şekil, sebep, konu veya maksat yönlerinden biriyle hukuka aykırı olduğu iddiasıyla iptalleri için açılan davalar iptal davasıdır ve bu davalara bakma görevi idare mahkemelerine aittir.