TCK 158. maddesindeki 'kamu kurum ve kuruluşlarının zararına olarak dolandırıcılık' (e bendi) suçunun oluşabilmesi için kurumun maddi zarar görmesi şart mıdır? Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2021/35409 E., 2024/11466 K. sayılı kararını değerlendiriniz.

Evet, bu bentteki suçun oluşabilmesi için kamu kurumunun maddi zarar görmesi gereklidir. Yargıtay 11. Ceza Dairesi'nin 2021/35409 E., 2024/11466 K. sayılı kararında, sanığın kurumun denetim imkanını ortadan kaldıracak mahiyette hileli bir hareketinin bulunmaması, kurumun kendisine bildirilen iş yerlerini ve işe giriş bildirgelerini denetleme yetkisinin her zaman bulunması, sigorta primlerinin yatırılmış olması halinde 5510 sayılı Kanun’un 89. maddesince primlerin irat kaydedileceği, aynı Kanun’un 96. maddesince de yapılan sağlık harcamalarının geri alınacağının düzenlenmiş olması, primlerin yatırılmamış olması halinde de, katılan kurumun alacaklarını her zaman tahsil etme imkanının bulunması nedenleriyle katılan kurumun zararından da bahsedilemeyeceği belirtilmiştir. Bu sebeplerle suçun yasal unsurlarının oluşmadığı kabul edilerek beraat hükmü kurulması gerektiği belirtilmiştir. Yani, zararın fiilen ve hukuken giderilemez veya zor tahsil edilebilir nitelikte olması gerekir.