6284 sayılı Kanun m. 20/2, Bakanlığa 'gerekli görmesi halinde' davaya katılma yetkisi vermektedir. Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun içtihadı birleştirme kararında, bu 'takdir yetkisi' ifadesi, 'davanın bildirilmesi zorunlu değildir' görüşünü desteklemek için nasıl kullanılmıştır?

Yargıtay Büyük Genel Kurulu'nun içtihadı birleştirme kararında, 'davanın bildirilmesi zorunlu değildir' görüşünü savunan çoğunluk, 6284 sayılı Kanun m. 20/2'deki 'gerekli görmesi halinde' ifadesini şu şekilde yorumlamıştır: 1. Bilinçli Tercih Argümanı: Kanun koyucu, Bakanlığa davaya katılma konusunda mutlak bir zorunluluk getirmemiş, bunu Bakanlığın kendi takdirine bırakmıştır. Bu takdir yetkisi, Bakanlığın her davaya katılmasının zorunlu olmadığını, sadece önem arz eden veya kendi politikaları açısından gerekli gördüğü davalara müdahil olacağını gösterir. 2. Uygulama Yönetmeliği ile Uyum: Bu takdir yetkisi, Uygulama Yönetmeliği'ndeki 'herhangi bir şekilde haberdar olduğu' ifadesiyle birleştiğinde, kanun koyucunun amacının mahkemeye bir bildirim yükümlülüğü getirmek değil, Bakanlığın kendi imkanlarıyla (örneğin ŞÖNİM'ler aracılığıyla) öğrendiği davalardan, katılmayı gerekli gördüklerini seçmesine olanak tanımak olduğu şeklinde yorumlanmıştır. 3. Mağdurun Korunması Argümanı: Kararda ayrıca, Bakanlığın davaya katılmamasının mağdurun korunmasız kalacağı anlamına gelmediği, çünkü Cumhuriyet savcısının zaten kamuyu ve mağdurun haklarını temsil etme görevinin bulunduğu belirtilmiştir. Bu nedenle, Bakanlığın her davadan haberdar edilerek katılımının sağlanmasının, adil yargılanma için mutlak bir zorunluluk olmadığı vurgulanmıştır. Bakanlığın katılımı, ek bir güvence ve destek mekanizması olarak görülmüş, yokluğu ise yargılamanın eksik yürütülmesi olarak değerlendirilmemiştir. Özetle, 'takdir yetkisi' ifadesi, Bakanlığın seçici olacağı varsayımına dayandırılarak, mahkemelere her dosyayı bildirme gibi ağır ve kanunda açıkça yazmayan bir yükümlülük getirilmemesinin kanun koyucunun bilinçli bir tercihi olduğu argümanını güçlendirmek için kullanılmıştır. (6284 Sayılı Kanuna Göre Bakanlığın Davadan Haberdar Edilme Zorunluluğu Var mı?)