Bir TSK personelinin, aynı sicil döneminde 1. sicil üstünün 3 ay birlikte çalışma şartını sağlamamasına rağmen sicil düzenlemesi ve 2. sicil üstünün de sübjektif bir not takdir etmesi durumunda, bu sicillere dayalı olarak tesis edilen 'kademe ilerlemesi yaptırılmaması' işleminin hukuki akıbeti ne olur? AYİM kararı ışığında açıklayınız.
Bu durumda, hem sicil işlemleri hem de bu sicillere dayalı olarak tesis edilen kademe ilerlemesi yaptırılmaması işlemi hukuka aykırı hale gelir ve iptal edilmesi gerekir. AYİM 1. Dairesi'nin 14.06.2005 tarihli, 2005/485 E. sayılı kararında bu sonuca varılmıştır. Hukuki gerekçeleri şunlardır: 1. Şekil Unsurunda Sakatlık: Subay ve Astsubay Sicil Yönetmelikleri uyarınca, bir sicil amirinin personel hakkında sicil düzenleyebilmesi için o sicil döneminde kendisiyle en az üç ay fiilen birlikte çalışmış olması gerekir. Bu, sicilin objektif gözleme dayanması için konulmuş emredici bir kuraldır. Bu şartı sağlamayan 1. sicil üstünün düzenlediği sicil, yetki ve şekil unsurları yönünden sakattır. 2. Sebep Unsurunda Sakatlık: 2. sicil üstünün, hukuka aykırı olan bu ilk sicilden etkilenerek veya somut bilgi ve belgeye dayanmaksızın sübjektif bir not takdir etmesi, sicil işlemini sebep ve amaç unsurları yönünden hukuka aykırı hale getirir. 3. Bağlı İşlem İlkesi: 'Kademe ilerlemesi yaptırılmaması' işlemi, hukuka aykırı bulunan bu sicil notlarına dayanılarak tesis edilmiş bir bağlı işlemdir. İdare hukukunda, dayanağı olan işlem hukuka aykırı bulunarak iptal edilen bir bağlı işlemin de hukuki dayanağı kalmaz. Bu nedenle, hukuka aykırı sicillere dayanılarak tesis edilen kademe ilerlemesi yaptırılmaması işlemi de zincirleme olarak sakatlanır ve iptal edilir. (Sicil İptal Davası Kararları)