Bir TSK personelinin sicilinin, sadece bir disiplin cezası gerekçe gösterilerek kademe ilerlemesi yapamayacak seviyede düşük takdir edilmesi hukuka uygun mudur? AYİM'in bu konudaki yaklaşımını açıklayınız.

Hayır, hukuka uygun değildir. Bir TSK personelinin sicilinin, sadece tek bir disiplin cezası gerekçe gösterilerek, özellikle kademe ilerlemesini engelleyecek seviyede (sicil tam notunun %60'ının altına düşecek şekilde) düşük takdir edilmesi, AYİM'in yerleşik kararlarına göre hukuka aykırıdır. AYİM.1.D. 13.1.2004; E.2002/1841 sayılı kararında bu durum ele alınmıştır. AYİM'in Yaklaşımı ve Gerekçesi: - Orantılılık İlkesi: Sicil, personelin bir yıllık genel performansını, yeteneklerini ve tavırlarını yansıtan bir belgedir. Tek bir disiplin cezası, özellikle de niteliği itibarıyla ağır olmayan bir ceza, personelin tüm sicil niteliklerinin orantısız bir şekilde düşürülmesi için tek başına yeterli bir gerekçe olamaz. Sicil amiri, cezanın sicile etkisini orantılı bir şekilde değerlendirmelidir. - Gerekçe Yetersizliği: Disiplin cezası, sicildeki düşüşü tek başına izah etmeye yetmiyorsa ve sicil amiri bu düşüşü haklı kılacak başka somut bilgi veya belge sunamıyorsa, sicil işlemi sübjektif ve keyfi kabul edilir. - Sicil Safahatı ile Çelişki: Eğer personelin genel sicil safahatı başarılı ise, tek bir ceza nedeniyle sicilinde meydana gelen ani ve derin düşüş, sicilin objektif olmadığına dair güçlü bir karine oluşturur. Bu nedenlerle AYİM, sadece bir disiplin cezasının varlığına dayanarak düzenlenen ve personelin kademe ilerlemesini engelleyen düşük sicilleri, hukuka aykırı bularak iptal etme eğilimindedir. (Sicil İptal Davası Kararları)