TSK sicil iptal davalarında dava açma süresi (zamanaşımı) neden genel idari dava açma süresi olan 60 günlük kurala tabi tutulmamaktadır? Bu konudaki yerleşik içtihadın hukuki gerekçesi nedir?

TSK sicil iptal davalarında dava açma süresi, İYUK'taki genel kural olan, işlemin tebliğini izleyen 60 gün kuralına tabi tutulmamaktadır. Bu istisnai durumun hukuki gerekçesi, **sicil belgelerinin gizlilik derecesi** ve personele tebliğ edilmemesidir. Subay Sicil Yönetmeliği'nin 28. maddesine göre sicil belgeleri 'ÖZEL' gizlilik dereceli olup yetkili olmayanlara açıklanmaz. Personel, kendi sicil notunu ve içeriğini resmi olarak öğrenemediği için, hakkında tesis edilen bu işlemden haberdar olduğu varsayılamaz. İdari davalarda dava açma süresi, hukuka aykırı olduğu iddia edilen işlemin ilgiliye tebliğ edildiği veya **herhangi bir şekilde öğrenildiği tarihten itibaren** başlar. Siciller tebliğ edilmediğinden, 60 günlük sürenin başlangıç tarihi olarak kabul edilecek bir 'tebliğ' veya 'yazılı bildirim' tarihi yoktur. Bu nedenle, Yüksek Askeri İdare Mahkemesi (AYİM) ve devamındaki idare mahkemesi içtihatlarına göre, personel sicilinin düşük olduğu kanaatine **herhangi bir şekilde ulaştığı** (örneğin, kıdem sıra listesindeki yerinin gerilemesi, terfi edememesi, yurt dışı göreve seçilememesi vb.) tarihten itibaren makul bir süre içinde dava açabilir. Bu nedenle, yıllar önce verilmiş bir sicil notunun iptali için dahi dava açılması mümkündür. Süre aşımı itirazları, sicillerin gizliliği prensibi nedeniyle genellikle reddedilmektedir (TSK Sicil İptal Davası, AYİM.1.D. Tarih : 5.11.2001, E.2001/1220).