Bir kamu görevlisi olan zabıt katibinin, 1136 sayılı Avukatlık Kanunu'na göre yasak olmasına rağmen avukatlık stajı yaptığının tespiti üzerine, Adalet Komisyonu'nun staj yapma başvurusunu reddetmesi Danıştay tarafından hukuka uygun bulunmuştur (E:2008/1165). Bu karar, 'kanunların çatışması' durumunda hangi ilkenin uygulandığını göstermektedir?

Bu karar, kanunların çatışması durumunda 'lex specialis derogat legi generali' (özel kanun genel kanunu ilga eder/önceler) ilkesinin uygulandığını göstermektedir. Olayda iki kanun hükmü çatışmaktadır: 657 sayılı Devlet Memurları Kanunu (DMK), memurların özlük haklarını düzenleyen 'genel' bir kanundur ve m. 36'da memuriyet sırasında staj yapanlara bir hak tanımaktadır. 1136 sayılı Avukatlık Kanunu ise, avukatlık mesleğinin icrasına, mesleğe kabule ve staj koşullarına ilişkin 'özel' bir kanundur. Avukatlık Kanunu'nun 11. maddesi, memuriyet gibi ücretli bir görevle avukatlığın (ve dolayısıyla stajının) birleşemeyeceğini açıkça düzenleyerek özel bir yasaklama getirmiştir. Danıştay, bu durumda, genel nitelikteki DMK hükmü yerine, konuyu özel olarak düzenleyen Avukatlık Kanunu hükmünün uygulanması gerektiği sonucuna varmıştır. Dolayısıyla, idarenin (Adalet Komisyonu'nun), özel kanundaki açık yasağa dayanarak staj başvurusunu reddetmesi hukuka uygun bulunmuştur. Bu, özel normun genel norma üstünlüğü ilkesinin tipik bir uygulamasıdır.