657 sayılı DMK m. 36/D'de yer alan 'memuriyette iken veya memuriyetten ayrılarak (…), üst derecede (…) bir kadroya atanmaları halinde, bu kadrolarda geçirdikleri her yıl bir kademe ilerlemesi, her üç yıl bir derece yükselmesi sayılır' hükmü, memurun daha önce farklı bir statüde (örn. sözleşmeli) geçirdiği hizmetlerin değerlendirilmesine imkan tanır mı?
Bu soru, DMK m. 36/D ve 36/C/6'nın birlikte değerlendirilmesini gerektirir. DMK m. 36/D'deki hüküm, genel olarak memurun farklı derece ve kadrolardaki hizmetlerinin nasıl birleştirileceğine ilişkindir. Ancak memuriyet öncesi farklı statülerdeki hizmetlerin değerlendirilmesi, özel hükümlere tabidir. DMK m. 36/C'nin 6. bendi (eski 11. fıkra), bu konuda özel bir düzenleme getirmiştir. Bu fıkraya göre, 657 sayılı Kanun'un 4. ve 237. maddelerine göre 'sözleşme ile istihdam edilen' personelin, daha sonra memur statüsüne geçirilmesi halinde, sözleşmeli olarak geçen hizmet sürelerinin tamamı, memuriyette geçmiş sayılarak kazanılmış hak aylık derece ve kademelerinin tespitinde değerlendirilir. Dolayısıyla, bir kişinin sözleşmeli statüde geçirdiği süreler, DMK m. 36/C/6'daki bu özel hüküm uyarınca memuriyet kıdeminden sayılır. Bu, memuriyet öncesi nitelikli hizmetlerin kamuya kazandırılmasını teşvik eden bir düzenlemedir. (Kaynak: devlet-memurlari-kanunu-36-madde-dmk'daki 11. Fıkra Açıklaması)