Sözleşmeli Subay ve Astsubay Yönetmeliği'nin 14. maddesi, sözleşmesi yenilenecek personelin belirlenmesinde bir komisyon kurulmasını ve bu komisyonun personelin nitelik belgesi, sicili, amir kanaatleri gibi kriterleri dikkate almasını öngörmektedir. İdarenin bu kriterlere dayanarak 'hizmete ihtiyaç kalmadığı' veya 'kanaatin olumsuz olduğu' gerekçesiyle sözleşmeyi yenilememesi işlemi, idari yargıda nasıl bir denetime tabi tutulur?

İdari yargı, idarenin bu gerekçelerini 'takdir yetkisi' kapsamında değerlendirir ancak bu yetkinin keyfi kullanılıp kullanılmadığını denetler. Mahkeme, 'hizmete ihtiyaç kalmadığı' gerekçesinin somut verilere dayanıp dayanmadığını (örneğin, ilgili branşta yeni personel alımı yapılıp yapılmadığını) araştırır. 'Amir kanaatleri' gibi soyut bir gerekçenin ise, personelin sicil dosyası, aldığı takdir ve cezalar, performans değerlendirme raporları gibi somut ve objektif verilerle desteklenip desteklenmediğini inceler. Eğer kanaat, somut bilgi ve belgelere dayanmıyorsa veya sicil dosyası genel olarak olumlu olan bir personel hakkında sadece soyut bir kanaatle işlem tesis edilmişse, idare mahkemesi bu işlemi 'gerekçesiz' veya 'hukuka aykırı' bularak iptal edebilir. Yargı denetimi, takdir yetkisinin kamu yararı ve hizmet gereklerine uygun, objektif ve hakkaniyetli kullanılıp kullanılmadığına odaklanır.