Konutta, işyerinde ve kamuya açık olmayan kapalı alanlarda yapılacak arama için CMK m.119/1'in getirdiği özel güvence nedir? Kolluk amirinin yazılı emrinin bu alanlarda neden yeterli olmadığını, Anayasa m.21 ile bağlantı kurarak izah ediniz.

CMK m.119/1'in ikinci cümlesi, konut, işyeri ve kamuya açık olmayan kapalı alanlar için özel ve daha güçlü bir güvence getirir. Bu alanlarda arama, 'ancak hakim kararı veya gecikmesinde sakınca bulunan hallerde Cumhuriyet savcısının yazılı emri ile yapılabilir.' Bu demektir ki, genel arama yetkisinden farklı olarak, bu özel alanlarda 'kolluk amirinin yazılı emri' ile arama yapılmasına hiçbir surette izin verilmemiştir. Bu özel güvencenin temel nedeni, Anayasa'nın 21. maddesinde korunan 'konut dokunulmazlığı' hakkıdır. Konut ve işyeri gibi mekanlar, bireyin özel yaşamının en mahrem alanları olarak kabul edilir. Bu alanlara yapılacak müdahalenin, daha üst seviyede bir meşruiyet taşıması ve daha sıkı bir denetime tabi olması gerekir. Bu nedenle kanun koyucu, bu alanlara yönelik arama yetkisini sadece yargısal bir makam olan hakim veya onun adına hareket eden Cumhuriyet savcısı ile sınırlandırmış, idari bir makam olan kolluk amirini bu yetkinin dışında tutmuştur. Savcıya ulaşılamaması hali dahi bu mekanlar için bir istisna teşkil etmez.