Bir idari işlemin iptali davasında, davanın 'ehliyet' yönünden reddedilmemesi için aranan şartlar nelerdir? İnşaat yıkım kararına karşı dava açan bir kiracının ehliyetinin varlığını savunan Danıştay kararının (Ör: D. 6. Dairesi, 04.11.1983, E:1983/737) temel gerekçesi nedir? Bu kararda 'menfaat ihlali' kavramı nasıl yorumlanmıştır?

Cevap: Bir iptal davasında 'dava açma ehliyeti'nin varlığı için, davacının iptalini istediği idari işlemle arasında 'kişisel, meşru ve güncel bir menfaat ilişkisi' bulunması gerekir. Yani, idari işlemin davacının menfaatini ihlal etmesi şarttır. Danıştay'ın, yıkım kararına karşı kiracının dava açma ehliyetini kabul eden kararının temel gerekçesi, 'menfaat ihlali' kavramını geniş ve maddi gerçeğe uygun yorumlamasıdır. Yıkım kararı, her ne kadar mülkiyet hakkına ilişkin görünse de, fiilen uygulandığında o taşınmazı kira sözleşmesine dayanarak kullanan kiracının da 'kullanım hakkını' ve barınma/ticaret yapma gibi meşru menfaatlerini doğrudan ve güncel olarak ihlal eder. Kiracının, taşınmazın yıkılmasıyla birlikte kira sözleşmesinden doğan haklarını kullanması imkansız hale gelir. Danıştay, ehliyet için mülkiyet gibi ayni bir hak sahibi olmayı şart koşmamış, işlemden fiilen ve hukuken olumsuz etkilenen, meşru bir menfaati zedelenen herkesin dava açabileceğini kabul etmiştir. (Kaynak: kadimhukuk.com.tr/makale/insaat-durdurma-yikim-kararina-itiraz-dava/)